![\"sygnali\u015bci\"](\"https:\/\/bco-integrity.pl\/aktualnosci\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/sygnalisci-300x200.jpg\")
Preludium wdro\u017cenia rozwi\u0105za\u0144\u2026.<\/h6>\r\nPreludium wdro\u017cenia rozwi\u0105za\u0144\u2026.<\/h6>\r\nMin\u0105\u0142 pe\u0142en rok od czasu konieczno\u015bci wdro\u017cenia przez Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE dyrektywy popularnie nazwanej dyrektyw\u0105 o ochronie sygnalist\u00f3w. Jak wida\u0107 czas p\u0142ynie nieub\u0142aganie i nie tylko dla nas (bo si\u0119 starzejmy), ale r\u00f3wnie\u017c dla rz\u0105d\u00f3w, bo nie wyrabiaj\u0105 si\u0119 z wdra\u017caniem przepis\u00f3w unijnych. Na szcz\u0119\u015bcie Polska nie jest jedynym krajem, kt\u00f3ry jeszcze nie upora\u0142 si\u0119 z tym procesem, ale poniewa\u017c jako kraj mamy wiele niezgodno\u015bci z UE to powinni\u015bmy si\u0119 stara\u0107 wdra\u017ca\u0107 przepisy unijne na bie\u017c\u0105co. Pami\u0119tajmy, \u017ce niekt\u00f3rym si\u0119 uda\u0142o i to nie tylko tym najwi\u0119kszym. Przepisy, cho\u0107 nie w okre\u015blonym czasie (no mo\u017ce poza Malt\u0105, kt\u00f3ra da\u0142a rad\u0119) wdro\u017cy\u0142y ju\u017c takie kraje jak: Dania, Szwecja, Portugalia, Francja, Chorwacja, \u0141otwa czy Litwa. Jak wida\u0107 da si\u0119.<\/p>\r\n
Oczywi\u015bcie, brak wdro\u017cenia przepisami krajowymi zapis\u00f3w wynikaj\u0105cych z dyrektywy wi\u0105\u017ce si\u0119 cz\u0119sto w r\u00f3\u017cnych krajach Unii Europejskiej z r\u00f3\u017cnymi emocjami i pomys\u0142ami. Nie ka\u017cdy kraj uwa\u017ca tak samo, nie ka\u017cdy uwa\u017ca, \u017ce sygnali\u015bci powinni dzia\u0142a\u0107 tylko we wskazanych w dyrektywie obszarach. W Niemczech postulowane s\u0105 np. przez Pani\u0105 Minister Sprawiedliwo\u015bci rozszerzenia zg\u0142osze\u0144 sygnalist\u00f3w, o te w oparciu r\u00f3wnie\u017c o przepisy niemieckie. Estonia z kolei zamierza wprowadzi\u0107 prawo horyzontalne, kt\u00f3re poszerzy pierwotny zakres dyrektywy i wprowadzi ochron\u0119 dla zg\u0142aszaj\u0105cych wszelkie przest\u0119pstwa. Sygnali\u015bci bez obaw b\u0119d\u0105 mogli informowa\u0107 o naruszeniach. Sygnali\u015bci i ich ochrona prawna to zagadnienia, do kt\u00f3rych kraje UE maj\u0105 r\u00f3\u017cne podej\u015bcie. My w Polsce mamy kolejny, 5 projekt, kt\u00f3ry nadal nie jest pewny, \u017ce zostanie wdro\u017cony. Pewne jest jednak to, \u017ce w lutym br. dostali\u015bmy wezwanie od Komisji Europejskiej do podj\u0119cia niezb\u0119dnych \u015brodk\u00f3w w celu usuni\u0119cia naruszenia prawa UE, czyli wdro\u017cenia dyrektywy. Na reakcj\u0119 mieli\u015bmy 2 miesi\u0105ce i nadal nie Jeste\u015bmy gotowi.<\/p>\r\n
Janusz Zagrobelny, radca prawny z kancelarii A. Sobczyk i Wsp\u00f3\u0142pracownicy wskazuje, \u017ce zgodnie z prawem Unii Europejskiej i orzecznictwem Europejskiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci (wyrok<\/a> w sprawie Van Duyn z 4 grudnia 1974 r., sygn. 41\/74) obywatel ma prawo powo\u0142ywa\u0107 si\u0119 bezpo\u015brednio na niewdro\u017con\u0105 w terminie dyrektyw\u0119, je\u017celi tylko dane normy dyrektywy s\u0105 doprecyzowane, jasne, bezwarunkowe i nie odwo\u0142uj\u0105 si\u0119 do dodatkowych \u015brodk\u00f3w, krajowych czy wsp\u00f3lnotowych. Takie stanowisko pokazuje, \u017ce czy chcemy czy nie chcemy, pomimo braku ustawy o sygnalistach, obowi\u0105zuje nas dyrektywa. Oczywi\u015bcie nie jeden prawnik powie, \u017ce nas obroni dlatego, \u017ce nie stosujemy tych przepis\u00f3w, ale czy tego potrzebujemy. Czy nie lepiej jest wdro\u017cy\u0107 ju\u017c system ochrony sygnalist\u00f3w i \u201espa\u0107 spokojnie\u201d jak wejdzie ustawa. Pami\u0119tajmy, \u017ce pracownicy maj\u0105 wiele praw i brak wdro\u017cenia przepis\u00f3w dotycz\u0105cych ochrony sygnalist\u00f3w nie oznacza, \u017ce nie b\u0119d\u0105 si\u0119 broni\u0107.<\/p>\r\n Brak implementacji dyrektywy do polskich przepis\u00f3w prawa nie zwalnia nas ca\u0142kowicie z odpowiedzialno\u015bci. Mo\u017cna pochyli\u0107 si\u0119 nad podej\u015bciem, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 instytucji powinno stosowa\u0107 dyrektyw\u0119 bezpo\u015brednio. Wyobra\u017amy sobie tak\u0105 sytuacj\u0119, pracownik zosta\u0142 zwolniony za zasygnalizowanie problemu. Niestety organizacja, w kt\u00f3rej to zrobi\u0142 nie wdro\u017cy\u0142a systemu zg\u0142aszania dla sygnalist\u00f3w, tak wi\u0119c i nie sprawdzi\u0142a rzetelnie problemu. Pracownik taki mo\u017ce si\u0119 powo\u0142a\u0107 na ochron\u0119 zatrudnienia i za\u017c\u0105da przywr\u00f3cenia do pracy, lub te\u017c zakwestionuje w ten spos\u00f3b przedwczesne rozwi\u0105zanie umowy. Co wa\u017cne, mo\u017ce te\u017c jako sygnalista wyci\u0105gn\u0105\u0107 problem na zewn\u0105trz organizacji. Znacznie powa\u017cniejsze konsekwencje mo\u017ce mie\u0107 sytuacja, gdy dane sygnalisty wskutek braku odpowiedniego systemu wyciekn\u0105 do os\u00f3b postronnych, co wywo\u0142a negatywne skutki dla sygnalisty. W\u00f3wczas mo\u017ce si\u0119 on domaga\u0107 od takiego przedsi\u0119biorcy odpowiedniej rekompensaty.<\/p>\r\n Wi\u0119kszo\u015b\u0107 Europejczyk\u00f3w cz\u0119sto spogl\u0105da na rozwi\u0105zania funkcjonuj\u0105ce w Stanach Zjednoczonych. Nie tylko spogl\u0105da, ale i wskazuje nie cz\u0119sto z \u017calem, \u017ce u nas tak nie jest. S\u0142ysza\u0142em to wielokrotnie. Sam osobi\u015bcie nie jestem fanem USA, ale w zakresie dzia\u0142ania sygnalist\u00f3w w tym kraju podobaj\u0105 mi si\u0119 ich rozwi\u0105zania. Mo\u017ce zatem warto do nich si\u0119ga\u0107. W USA na pewno op\u0142aca si\u0119 by\u0107 sygnalist\u0105. W tym kraju, taki sygnalista mo\u017ce otrzyma\u0107 nagrod\u0119 i to nie ma\u0142\u0105. Przyk\u0142adem niech b\u0119dzie druga co do wysoko\u015bci nagr\u00f3d w programie Komisji Papier\u00f3w Warto\u015bciowych i Gie\u0142d (SEC). W\u0142a\u015bnie to SEC przyzna\u0142o nagrod\u0119 dw\u00f3m sygnalistom \u2013 jednej w wysoko\u015bci 110 milion\u00f3w dolar\u00f3w i drugiej o warto\u015bci czterech milion\u00f3w dolar\u00f3w. Nagrody za wsparcie prowadzonego dochodzenia\u2026hm, mo\u017cna si\u0119 rozmarzy\u0107, kto by nie chcia\u0142 ich dosta\u0107. Sygnalista w USA mo\u017ce, ale nie jest powiedziane, \u017ce kt\u00f3ry\u015b z kraj\u00f3w cz\u0142onkowskich te\u017c tego nie wprowadzi. W Polsce r\u00f3wnie\u017c pojawia\u0142y si\u0119 propozycje wprowadzania zach\u0119t dla Sygnalist\u00f3w.<\/p>\r\n Rok od czasu na wdro\u017cenie up\u0142yn\u0105\u0142. Ta organizacja, kt\u00f3ra nie pochyli\u0142a si\u0119 nad tematem mo\u017ce znale\u017a\u0107 si\u0119 w trudnej sytuacji. Brak transpozycji dyrektywy o sygnalistach do polskich przepis\u00f3w nie pozbawia takich os\u00f3b ochrony przewidzianej w unijnej regulacji. Pami\u0119tajmy, \u017ce sygnali\u015bci pojawiaj\u0105 si\u0119 w innych, ju\u017c obowi\u0105zuj\u0105cych przepisach. Chodzi o regulacje z zakresu przeciwdzia\u0142ania praniu pieni\u0119dzy oraz finansowaniu terroryzmu. Ju\u017c w kwietniu 2017 r. Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsumenta (UOKiK) udost\u0119pni\u0142 pilota\u017cowy program dla tzw. sygnalist\u00f3w, tj. os\u00f3b anonimowo dostarczaj\u0105cych Urz\u0119dowi informacji o praktykach ograniczaj\u0105cych konkurencj\u0119. Jak widzimy, sygnalista ju\u017c dzia\u0142a.<\/p>\r\n W mojej ocenie nie ma co dalej czeka\u0107 na wdro\u017cenie system\u00f3w ochrony sygnalist\u00f3w. Im d\u0142u\u017cej dana organizacja si\u0119 wstrzymuje, tym wi\u0119cej problem\u00f3w si\u0119 w niej zbiera. Pami\u0119tajmy, \u017ce nasi pracownicy te\u017c wiedz\u0105, s\u0142ysz\u0105 o sygnalistach, a cz\u0119\u015b\u0107 z nich pewnie czeka na odpowiednie kana\u0142y w organizacji. Niech si\u0119 oka\u017ce, \u017ce zdecydujemy si\u0119 go wprowadzi\u0107 dopiero jak wejdzie polska ustawa, a jednego dnia od wprowadzenia wp\u0142ynie nam 50 zg\u0142osze\u0144. Kto wtedy je wszystkie rozpatrzy, kto przeprowadzi ca\u0142o\u015b\u0107 post\u0119powania\u2026 projekty zak\u0142adaj\u0105 90 dni na ca\u0142o\u015b\u0107 procesu. 90 dni \u2013 dla 50 zg\u0142osze\u0144\u2026 Du\u017ce firmy dadz\u0105 mo\u017ce rad\u0119 tworz\u0105c du\u017ce dzia\u0142y, ale nasze urz\u0119dy czy szko\u0142y, jak b\u0119dzie jedna osoba to b\u0119dzie dobrze. Jak jeden cz\u0142owiek ma to zrobi\u0107 w tak kr\u00f3tkim czasie? Jak sprawdzi\u0107 rzetelnie 50 zg\u0142osze\u0144? Je\u015bli b\u0119dziemy czeka\u0107 na ostatni\u0105 chwil\u0119 to na pewno zrodz\u0105 si\u0119 problemy, a tych nikt nie chce.<\/p>\r\n Nikt z nas nie chce mie\u0107 problem\u00f3w, zw\u0142aszcza tych, kt\u00f3rych \u0142atwo jest unikn\u0105\u0107. Mamy w naszym kraju powiedzenie: \u201eM\u0105dry Polak po szkodzie\u201d. Mo\u017ce czas najwy\u017cszy je zmieni\u0107 i by\u0107 \u201eM\u0105drymi\u201d zawczasu. Nie unikniemy konieczno\u015bci wdro\u017cenia system\u00f3w ochrony sygnalist\u00f3w, dyrektywa ju\u017c obowi\u0105zuje. Sygnali\u015bci ju\u017c s\u0105, co potwierdza UOKiK, ale i pojawiaj\u0105 si\u0119 w UODO. Zbierane przez naszych pracownik\u00f3w czy wsp\u00f3\u0142pracownik\u00f3w informacje o nieprawid\u0142owo\u015bciach czy podejrzeniach mog\u0105 \u201ewyla\u0107 si\u0119\u201d nadmiarowo i b\u0119dzie ma\u0142o czasu na ich weryfikacj\u0119. Im szybciej podejmiemy w\u0142a\u015bciwe dzia\u0142ania tym szybciej b\u0119dziemy gotowi. Ja stoj\u0119 na stanowisku, \u017ce lepiej mie\u0107 i \u201emie\u0107 to z g\u0142owy\u201d ni\u017c my\u015ble\u0107, \u017ce zd\u0105\u017c\u0119. Jak nie zd\u0105\u017c\u0119 to b\u0119dzie problem. Jak nie rozpatrz\u0119, to Sygnalista mo\u017ce zg\u0142osi\u0107 naruszenie na zewn\u0105trz. Wtedy mo\u017cna straci\u0107 jeszcze na wiarygodno\u015bci, a konkurencja na pewno to wykorzysta. Podsumowuj\u0105c, warto zacz\u0105\u0107 wdra\u017ca\u0107 kompleksowe rozwi\u0105zania w zakresie ochrony sygnalist\u00f3w. Takie rozwi\u0105zania oferowane s\u0105 ju\u017c na naszym rynku od zesz\u0142ego roku. Warto wybra\u0107 rozwi\u0105zanie oferowane przez firm\u0119 maj\u0105c\u0105 do\u015bwiadczenie we wdro\u017ceniu, jak r\u00f3wnie\u017c i w obs\u0142udze podmiot\u00f3w w ramach ochrony sygnalist\u00f3w. Tak\u0105 firm\u0105, kt\u00f3r\u0105 mog\u0119 poleci\u0107 jako sprawdzon\u0105, jest BCO Poland Sp. z o. o.<\/a><\/p>\r\nPrawo dzia\u0142a, a sygnali\u015bci powinni by\u0107 chronieni\u2026<\/h6>\r\n
Sygnali\u015bci potrafi\u0105 zyska\u0107, mo\u017ce i warto u nas wprowadzi\u0107 takie rozwi\u0105zanie\u2026<\/h6>\r\n
Nie warto czeka\u0107 i ryzykowa\u0107 powstawanie problem\u00f3w\u2026<\/h6>\r\n
Nasze wnioski…<\/h6>\r\n
Wdro\u017cenie czas zacz\u0105\u0107\u2026<\/h6>\r\n